Arbeidsparticipatie (tv 6.5)

Thema: Werk en inkomen

Arbeidsparticipatie (tv 6.5)

Taakveld uitleg
Tot dit taakveld behoren alle op arbeid gerichte participatie- en re-integratievoorzieningen: re-integratie-instrumenten, waaronder Work First, proefplaatsing, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/ sociale activering, detacheringsbanen, scholing, duale trajecten; Erkenning van Verworven Competenties (EVC), ondersteuning bij starten van een eigen bedrijf, bepaalde vormen van tijdelijke loonkostensubsidie (voor zover ingezet als re-integratie-instrument); stimuleringsmaatregelen, waaronder Inkomensvrijlating, stimuleringspremies, vrijlating onkosten vergoeding vrijwilligerswerk, onkostenvergoedingen, No-riskpolis; voorzieningen, waaronder Jobcoach, begeleiding Werkvoorzieningen zoals: werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel etc.; loonwaardebepaling; voorzieningen ter voorbereiding van een zelfstandig bestaan als startend ondernemer en ter begeleiding van startende ondernemers uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz). Tot dit taakveld behoren niet: volwasseneneducatie behoort te worden opgenomen onder taakveld 4.3; de baten en lasten voor de Wet sociale werkvoorziening horen onder taakveld 6.4; niet op arbeid gerichte voorzieningen voor dagbesteding, die horen thuis onder 6.4; de meer permanente vorm van loonkostensubsidie voor mensen met een arbeidsbeperking die uit het inkomensdeel van de Participatiewet wordt gefinancierd hoort onder 6.3 te worden geregistreerd.

Taakveld uitleg

Tot dit taakveld behoren alle op arbeid gerichte participatie- en re-integratievoorzieningen:

re-integratie-instrumenten, waaronder Work First, proefplaatsing, participatieplaatsen, vrijwilligerswerk/ sociale activering, detacheringsbanen, scholing, duale trajecten;
Erkenning van Verworven Competenties (EVC), ondersteuning bij starten van een eigen bedrijf, bepaalde vormen van tijdelijke loonkostensubsidie (voor zover ingezet als re-integratie-instrument);
stimuleringsmaatregelen, waaronder Inkomensvrijlating, stimuleringspremies, vrijlating onkosten vergoeding vrijwilligerswerk, onkostenvergoedingen, No-riskpolis;
voorzieningen, waaronder Jobcoach, begeleiding Werkvoorzieningen zoals: werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel etc.;
loonwaardebepaling;
voorzieningen ter voorbereiding van een zelfstandig bestaan als startend ondernemer en ter begeleiding van startende ondernemers uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz).

Tot dit taakveld behoren niet:

volwasseneneducatie behoort te worden opgenomen onder taakveld 4.3;
de baten en lasten voor de Wet sociale werkvoorziening horen onder taakveld 6.4;
niet op arbeid gerichte voorzieningen voor dagbesteding, die horen thuis onder 6.4;
de meer permanente vorm van loonkostensubsidie voor mensen met een arbeidsbeperking die uit het inkomensdeel van de Participatiewet wordt gefinancierd hoort onder 6.3 te worden geregistreerd.

Wat willen we bereiken
1 Zorgen dat inwoners aan het werk komen
We ondersteunen inwoners naar betaald duurzaam werk, liefst vóórdat zij bijstandsafhankelijk worden. Dat doen we samen met partners als WIJeindhoven, Ergon, Huis naar Werk en ons eigen Werkgelegenheidsteam.
Commissienotitie Optimaliseren Werk en Participatie
Vervolg aanpak optimaliseren Werk en Inkomen

Effectindicatoren		Realisatie 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027	Begroting 2028
% uitstroom naar werk t.o.v. het bijstandsbestand (1)		7%	8,0%	8,0%	8,0%	8,0%	8,0%
Toelichting cijfers:	We constateren dat bijstandsgerechtigden vaak uitdagingen op meerdere leefgebieden hebben en de trajecten daardoor langer duren. Ook zien we dat er vaak nog sprake is van een mismatch zodat het opdoen van werkervaring en extra begeleiding nodig is.
Toelichting indicator:	Het percentage volledig uitgestroomde bijstandsgerechtigden in relatie tot het totaal aantal bijstandsgerechtigden. Het betreft uitstroom waarmee volledige uitkeringsonafhankelijkheid wordt gerealiseerd. Het % betreft de uitstroom tov de beginstand van het jaar. Het % is gebaseerd op prestaties uit het verleden in combinatie met arbeidsmarktprognoses.
Motivatie keuze:	Geeft een goed beeld van de uitstroom over het jaar.
Bron:	Suite4Werk
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen
% inwoners dat deeltijd werkt t.o.v. het bijstandsbestand (1)		8%	10	8%	8%	8%	8%
Toelichting cijfers:	Als gevolg van bijvoorbeeld zorgtaken kunnen inwoners nog niet altijd geheel uitstromen uit de uitkering.
Toelichting indicator:	Deeltijd werk vormt vaak een goede opstap naar volledige uitstroom. Mensen die in deeltijd werken zijn bijvoorbeeld alleenstaande ouders met zorgtaken of mensen met beperkte belastbaarheid. Het percentage betreft het aandeel ten opzichte van het totale bestand (gemiddeld over het betreffende jaar).
Motivatie keuze:	We gaan meer gebruik maken van de mogelijkheden die het Rijk gaat bieden, bijvoorbeeld op het gebied van de verruiming van de bijverdienregels. Dit stimuleert mensen om ook in deeltijd te gaan werken.
Bron:	Suite4Inkomen
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen
% voorkomen instroom in de bijstand t.o.v. het totaal aantal aanvragen bijstand (1)		8%	10,5	8%	8%	8%	8%
Toelichting cijfers:	We proberen er voor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen aan het werk komen voordat men bijstandsafhankelijk wordt, bijvoorbeeld door samen met het Ergon en het Huis naar Werk mensen naar werk te leiden.
Toelichting indicator:	Een deel van de aanvragers om bijstand wordt niet bijstandsafhankelijk door een goede preventieve aanpak. Ze kunnen bijvoorbeeld direct verwezen worden naar betaald werk. We gaan hierbij uit van het aantal mensen dat een intake voor een bijstandsuitkering heeft gehad tov de daadwerkelijke instroom in de bijstand.
Motivatie keuze:	Dit geeft aan in welke mate we in staat zijn om mensen direct te bemiddelen naar betaald werk of andere (voorliggende) voorzieningen. Door goede samenwerking met het Huis naar Werk en de vele mogelijkheden op de arbeidsmarkt willen we meer mensen direct aan een baan helpen.
Bron:	WIJportaal
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	Zorgen dat inwoners aan het werk komen

Wat gaan we daar voor doen
1.1 Competenties en arbeidsmogelijkheden vaststellen
De talenten en arbeidsmogelijkheden worden in beeld gebracht van bijstandsgerechtigden via Competensys en de Talentscan. Hierdoor kan goed in beeld gebracht worden welk ondersteuningsaanbod het best past gericht op duurzaam werk of participatie.
1.2 Bemiddeling en plaatsing
Inwoners worden zoveel mogelijk naar duurzaam werk begeleid in samenspraak met partners als Huis naar Werk, Ergon en het Werkgelegenheidsteam. Daarbij worden tal van instrumenten ingezet. Er wordt meer aandacht besteed aan duurzaam werk.

In 2025 richten we ons vooral op:
•	Doorontwikkeling Huis naar Werk (Werkcentrum Zuidoost Brabant): samen met de partners gaan we ons Huis naar Werk door ontwikkelen, gericht op het invullen van vacatures via een gerichte werkgeversaanpak en het aan het werk helpen van werkzoekenden.
•	Werkgelegenheidsprojecten: we willen de mismatch op de arbeidsmarkt zoveel mogelijk oplossen door de talenten van inwoners goed te leren kennen en deze samen verder te ontwikkelen, goede begeleiding te bieden (ook na plaatsing) en vacatures beter passend te maken.
•	Social return: via social return maken we afspraken met ondernemers over onder meer het aannemen en begeleiden van kandidaten.
•	Evenementen voor werkgevers en werkzoekenden: we organiseren evenementen voor verschillende sectoren om werkgevers en werknemers bij elkaar te brengen zodat er meer matches gemaakt kunnen worden. Via bijv. speeddates, arbeidsmarktoriëntatie en werkbezoeken wordt de kans op betaald werk vergroot.
•	Intensivering op langdurige werkloosheid: veel inwoners die langdurig afhankelijk van de bijstand zijn, hebben uitdagingen op meerdere leefgebieden. We zorgen ervoor dat deze inwoners aan programma's kunnen deelnemen zodat zij stappen op de participatieladder kunnen zetten.

Wat mag het kosten
x € 1.000	Realisatie 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027	Begroting 2028
Lasten	19.881	17.332	19.105	19.332	19.099	19.130
Baten	-2.952	-818	0	0	0	0
Mutatie reserves	-1.939	0	581	-1	-1	0
Saldo	14.990	16.514	19.686	19.331	19.098	19.130

Begroting 2025 per categorie
Lasten	2025	Baten	2025	Mutatie reserves	2025
Personeelslasten	3.203	Uitkering uit gemeentefonds	0	Toevoeging reserves	1.015
Kapitaallasten	0	Overige rijksbijdragen	0	Onttrekking reserves	-434
Goederen en diensten	3.305	Belastingen en heffingen	0
Subsidies en overdrachten	12.494	Goederen en diensten	0
Verr. overhead en app.kst.	103	Overige overdrachten	0
Toevoegingen voorzieningen	0	Overig	0
Overig	0
Totaal lasten	19.105	Totaal baten	0	Mutatie reserves	581

Toelichting taken	Lasten	Baten	Reserve
GRWRE Participatiebedrijf:	4.298	0	0
GRWRE Begeleidingsvergoeding loonkostensubsidie:	6.618	0	0
GRWRE - overige projecten:	926	0	0
Reïntegratietrajecten: voor uitvoering trajecten op basis van nieuwe aanbesteding	1.963	0	0
Werkgeversteam incl. trajecten:	298	0	0
Budget participatie: voor met name projecten	544	0	0
Overig budget participatie: onder meer oude vormen voor gesubsidieerd werk	400	0	-1
Impuls MBO: € 0,26 miljoen in 2025 en 2026	259	0	0
Stelpost BA Werk: uitvoeringskosten (structureel)	167	0	0
Saldireserve specifiek: storting n.a.v. begroting Ergon	0	0	616
Personeelslasten / apparaatskosten:	3.234	0	0
Overig: o.a. inbesteding servicepunt leren en werken en ID-regeling en restant stelpost (€ 0,025 miljoen structureel ) voor onderwijs en arbeidsmarkt (uit BA)	398	0	-34
Totaal	19.105	0	581